Korruption: Warum und wann werden Bestechungsgelder gezahlt? 💰

Ein Team unter der Leitung eines Forschers der McGill-Universität hat die Faktoren ermittelt, die die Entscheidung von Bürgern beeinflussen, Bestechungsgelder an Beamte zu zahlen. Das von den Forschern entwickelte Modell könnte den Behörden helfen, gegen Korruption vorzugehen.


Selbst in Ländern, in denen diese Praxis weit verbreitet ist, "ist Korruption eine Frage des Kontexts. Die Menschen berücksichtigen eine Vielzahl von Faktoren, wenn sie entscheiden, ob sie ein Bestechungsgeld zahlen oder nicht", erklärt Aaron Erlich, außerordentlicher Professor am Fachbereich Politikwissenschaft der McGill-Universität und Autor eines kürzlich veröffentlichten Artikels, den er mit zwei weiteren Forschern in Comparative Political Science veröffentlicht hat.

"Manchmal stellen wir uns vor, dass die Menschen in zwei Kategorien eingeteilt werden können: die Bestechlichen und die Unbestechlichen. Das ist wahrscheinlich eine falsche Vorstellung davon, was tatsächlich in Entwicklungsländern und in vielen anderen Ländern passiert", sagt er. "Die Vorstellung, dass einige Menschen völlig korrupt sind, ist einschränkend. Ich denke, es ist viel zutreffender zu sagen, dass die meisten Menschen in bestimmten Situationen ein Bestechungsgeld anbieten werden und dass einige Menschen dies in mehreren Situationen tun werden."

Um zu verstehen, warum ein Bürger in einer bestimmten Situation eine illegale Zahlung leistet und in einer anderen nicht, befragten die Forscher im Jahr 2020 mehr als 3.000 Menschen in der Ukraine. Das Land hatte kürzlich groß angelegte Anti-Korruptionskampagnen durchgeführt, die relativ erfolgreich waren. Laut Transparency International gaben 38 % der Menschen an, im Jahr 2016 ein Bestechungsgeld gezahlt zu haben, während im Jahr 2020 nur 26 % dies angaben.

Die Forscher baten die Teilnehmer, Fragen zum Thema illegale Zahlungen zu beantworten, um zwei Dinge schneller zu erhalten: einen Führerschein oder einen Termin in einer staatlich betriebenen medizinischen Klinik. Tatsächlich zeigten die von den Forschern zitierten Umfragen, dass diese Dienstleistungen in der Ukraine oft durch Bestechungsgelder erlangt wurden: Mehr als die Hälfte der Befragten, die im Laufe des Jahres medizinische Versorgung erhalten oder einen Führerschein für sich selbst oder ein Familienmitglied erworben hatten, hatten ein Bestechungsgeld gezahlt.

Die Forscher fanden heraus, dass illegale Zahlungen tendenziell abnehmen, wenn die Kosten oder das Risiko, erwischt zu werden, hoch sind oder wenn die Dienstleistungen ohne bürokratische Hürden oder von vielen Anbietern erhalten werden können.

"Es wäre daher notwendig, Wege zu finden, um die Menschen davon abzuhalten, auf illegale Methoden zurückzugreifen", sagt Professor Erlich.

Die Forscher sind der Ansicht, dass ein Land oder eine Region in Betracht ziehen könnte, die Korruption in ihrem Gebiet zu bekämpfen, indem sie zunächst einen Bereich ins Visier nimmt und dann Schritt für Schritt vorgeht.

Ihrer Meinung nach wäre der nächste Schritt die Erprobung ihres Modells in anderen Ländern und Sektoren. Sie glauben, dass es nützlich wäre, verschiedene öffentliche Dienstleistungen zu untersuchen, um besser zu verstehen, wie die Dringlichkeit der Bedürfnisse, die Vielfalt der Rollen der Beamten und die Verfügbarkeit von Dienstleistungen die Zahlung von Bestechungsgeldern beeinflussen.

Referenzen:
Die Studie "Selective Bribery: When Do Citizens Engage in Corruption?" von Aaron Erlich, Jordan Gans-Morse und Simeon Nichter wurde in Comparative Political Studies veröffentlicht.
DOI: https://doi.org/10.1177/00104140241259444
Die Autoren geben an, dass sie keine finanzielle Unterstützung für ihre Forschung oder für die Erstellung oder Veröffentlichung des Artikels erhalten haben.