Enfin, par le Décret Loi 5/68 de juin 1968 on crée l'université de Bilbao dans le cadre des "Plans de Developpement" qui percevaient les difficultés de s'occuper les demandes éducatives des populations urbaines croissantes, l'existence d'une massification de l'enseignement, ainsi que la nécessité d'une réforme intégrale du système éducatif qui sera essayé avec la Loi générale d'Éducation de 1970.
L'université de Bilbao commence sa marche avec la dite Faculté d'Economie et des nouvelles Médecines et des Sciences, sans secteur universitaire propre et, avec Juan Echevarría Gangoiti comme premier recteur.
En Guipuzcoa depuis 1963 une commission gestionnaire qui sera ensuite le patronat, effectuait des gestions dans "Pro d'Estudes Supérieures Officielles", bien reprises par Ignacio Barriola dans son texte classique. Dans le dit le Décret Loi 5168 on créait une faculté universitaire à Saint-Sébastien qui ultérieurement, dans le décret du 27 juillet 1968 se limitera dans la Faculté de Droit, assignée au secteur de Valladolid, bien qu'il existe d'autres options préférentielles, manifestées par les représentants de Guipuzcoa.
Le développement de la Loi Générale d'Éducation a permis qu'en 1972 les écoles d'experts, normaux de professorat et patronaux atteignent la condition d'universitaires sous l'alinéa d'écoles universitaires, en les intégrant dans les universités de leurs secteurs respectifs. Précédemment on avait créé l'École supérieure de Beaux Arts qui a été assignée à l'université de Bilbao, ainsi que l'incorporation à cette dernière de l'ETS d'Ingenieros Industriales.
La société civile du Pays basque, qui ne s'était pas sentie satisfaite avec les limitations existantes et sur laquelle pesaient les mémoires régénérationistes de 1918, de 1922 et 1936, a produit un important mouvement pour une université basque durant les années soixante-dix, une espèce d'illusion collective qui a été forgée sous l'emblème d'Eduardo Chillida et aujourd'hui devise de cette université "eman ta zazu zabal" (Donne et reste ouvert). Grâce à l'énergie créative de ce mouvement, des universitaires de grande solvabilité professionnelle se sont incorporés à la nouvelle Université. Toutefois, on n'a pas obtenu que les pouvoirs publics posent d'une manière effective la création du secteur jusqu'en 1977, et c'est durant cette année qu'à l'université de Bilbao, s'ajouteront les centres universitaires d'Alava et de Guipuzcoa.
Finalement, le 25 février 1980 l'université de Bilbao se transforme en Université du Pays Basque/Euskal Herriko Unibertsitatea, en formant le système universitaire public de la Communauté autonome du Pays Basque, duquel font partie les centres universitaires officiels existants à ce moment dans les trois provinces et par un important groupe d'écoles universitaires qui ont été constituées comme centres assignés.
Depuis cette date le développement de l'UPV l'a conduit à être une des premières universités d'Espagne quant au nombre de titres et d'étudiants.
