L'Institut vénézuélien de la recherche scientifique (IVRS) a mené un programme nucléaire de recherches dans les années 1970, avec l'aide de Washington, qui lui a fourni de l'uranium enrichi afin d'alimenter le réacteur de recherche RV-1, situé à l'IVRS .
Un accord de coopération en matière d'énergie nucléaire à des fins pacifiques a ensuite été signé avec le Brésil le 30 novembre 1983, mais n'est entré en vigueur que le 26 décembre 1991 . Un Accord de base en matière de coopération technique avait déjà été signé par le Brésil et le Venezuela le 20 février 1973, et un Mémorandum d'accord conclu par les deux gouvernements le 27 juillet 1979 au sujet de la coopération pour le développement et de l'application de l'énergie nucléaire à des fins pacifiques . L'exécution de l'accord de 1983 était confié, côté vénézuélien, au Conseil national vénézuélien pour le développement de l'industrie nucléaire (CONADIN).