Commune d'Italie - Définition

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Les compétences de la commune

Les communes sont chargées des jardins d’enfants et des écoles primaires, de l’action sociale, de la propreté des voies publiques et de la collecte des ordures. De nombreuses communes se sont dotées d’une police municipale (Polizia Municipale) qui est surtout chargée de missions de proximité (contrôle de la circulation, contrôle des magasins et établissements commerciaux surtout en ce qui concerne les autorisation d’ouverture et le respect des horaires d’ouverture et de fermeture).

Une commune ne peut faire partie que d’une seule province (équivalent du département en France), mais elle entretient des relations directes avec les niveaux d’administration supérieurs (région et État italien).

Des communes aux caractéristiques très disparates

Les communes italiennes présentent des disparités sensibles bien qu’elles soient plus de quatre fois moins nombreuses que les communes françaises. Par exemple, la superficie de la commune de Rome est de 1 285,30 km2 et sa population est de 2 546 804 habitants ; elle est la plus vaste, la plus peuplée et la plus densément peuplée d’Italie. La commune la plus petite est celle de Fiera di Primiero (Trentin-Haut-Adige) avec 0,15 km2. La moins peuplée est celle de Pedesina (Lombardie) avec 33 habitants.

La densité de la population des communes varie également de manière sensible : dans la Province de Bari, la densité moyenne est de 32 000 habitants par commune alors que dans le Val d’Aoste elle est de 1 630.

La faible taille de certaines communes entraine des incapacités à agir ainsi que des pertes d’efficacité. De ce fait, un souhait d’optimiser la taille des communes, en fusionnant les plus petites, est apparu depuis plusieurs années. Toutefois, cette volonté se heurte aux résistances locales dues à l’histoire - souvent ancienne - de certaines communes ainsi qu’à la volonté des élus de conserver leurs fonctions.

Liste des communes de plus de 100 000 habitants

Pos. Commune Région Prov. Habitants
1 Rome Latium RM 2 705 603
2 Milan Lombardie MI 1 303 314
3 Naples Campanie NA 1 004 500
4 Turin Piémont TO 857 433
5 Palerme Sicile PA 652 640
6 Gênes Ligurie GE 603 560
7 Bologne Émilie-Romagne BO 369 955
8 Florence Toscane FI 352 227
9 Bari Pouilles BA 312 452
10 Catane Sicile CT 306 464
11 Venise Vénétie VE 266 181
12 Vérone Vénétie VR 243 474
13 Messine Sicile ME 236 621
14 Trieste Frioul-Vénétie julienne TS 209 520
15 Padoue Vénétie PD 203 350
16 Tarente Pouilles TA 201 349
17 Brescia Lombardie BS 187 865
18 Reggio de Calabre Calabre RC 179 384
19 Modène Émilie-Romagne MO 175 442
20 Prato Toscane PO 170 388
21 Cagliari Sardaigne CA 158 351
22 Parme Émilie-Romagne PR 156 172
23 Pérouse Ombrie PG 148 575
24 Livourne Toscane LI 148 143
25 Foggia Pouilles FG 146 072
26 Salerne Campanie SA 144 078
27 Reggio d'Émilie Émilie-Romagne RE 141 383
28 Ravenne Émilie-Romagne RA 138 204
29 Ferrare Émilie-Romagne FE 130 461
30 Rimini Émilie-Romagne RN 128 301
31 Syracuse Sicile SR 121 000
32 Monza Lombardie MB 117 068
33 Pescara Abruzzes PE 115 197
34 Sassari Sardaigne SS 112 959
35 Bergame Lombardie BG 110 691
36 Latina Latium LT 108 711
37 Forlì Émilie-Romagne FC 108 363
38 Vicence Vénétie VI 106 069
39 Trente Trentin-Haut-Adige TN 104 844
40 Terni Ombrie TR 103 964
41 Novare Piémont NO 101 921
42 Ancône Marches AN 100 402
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