Agence européenne de la sécurité aérienne - Définition

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Introduction

Agence Européenne de la Sécurité Aérienne
Agence européenne
Localisation Cologne, Allemagne
Établie 15 Juillet 2002
Pilier Communauté européenne
Directeur Patrick Goudou
Site internet www.easa.europa.eu


L’Agence européenne de la sécurité aérienne (AESA, en anglais EASA), est une agence de la Communauté européenne qui traite la sécurité aérienne, basée à Cologne (Allemagne) et qui est entrée en fonctions en septembre 2003. L’Agence emploie déjà quelques 400 agents issus de tous les pays d’Europe.

La création de l'AESA a ouvert à la voie à une nouvelle réglementation communautaire en matière de sécurité et de compatibilité environnementale de l'aviation civile. Le nouveau Règlement de base (EC) No 216/2008 est entré en vigueur le 8 avril 2008 et définit les missions de l'Agence.

L'AESA a pour mission d'aider la Communauté à :

  • promouvoir le plus haut niveau possible de sécurité et de protection environnementale de l’aviation civile
  • faciliter la libre circulation des biens, des personnes et des services ;
  • favoriser la rentabilisation des processus réglementaire et de certification ;
  • aider les États membres à remplir, sur une base commune, les obligations que leur impose l'OACI ;
  • promouvoir, au niveau mondial, les vues qu'elle défend quant aux normes de sécurité à appliquer dans l'aviation civile.

Missions

Dans un premier temps, toutefois, le règlement susmentionné établit simplement la base d'une action communautaire en matière de certification des produits aéronautiques ainsi que des organisations et des personnes intervenant dans leur conception, leur production et leur maintenance. Dans un second temps, la Commission, assistée de l'AESA, proposera progressivement les modifications nécessaires pour étendre le champ d'application du texte à tout autre domaine intéressant la sécurité de l'aviation civile.

L’AESA assume actuellement les responsabilités suivantes

  • apporter une expertise technique à l’UE en vue de nouvelles dispositions législatives;
  • mettre en œuvre et contrôler l’application des règles de sécurité, y compris en effectuant des inspections dans les États membres;
  • procéder à la certification des aéronefs et équipements, et délivrer des agréments aux organisations assurant la conception, la fabrication et l’entretien des produits aéronautiques;
  • autoriser les opérateurs des pays tiers (hors Union Européenne);
  • réaliser des analyses et recherches en matière de sécurité.

Indépendance de l'agence

Pour les protéger de toute interférence politique, les décisions en matière de sécurité doivent être prises par une autorité neutre et indépendante, dotée des compétences nécessaires. Aussi seront-elles prises par le directeur exécutif de l'agence, qui sera lui-même placé sous la tutelle d'une instance d'appel indépendante, chargée de contrôler la bonne application du règlement et des mesures d'exécution correspondantes adoptées par la Commission. Le directeur exécutif est nommé par le conseil d'administration de l'agence. Ce conseil, composé de représentants des États membres et de la Commission, doit, sous le contrôle de cette dernière, définir les priorités, fixer le budget et surveiller le fonctionnement de l'agence.

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