Institut national de la statistique (Mali) - Définition

Introduction

INSTAT Institut national de la statistique
Création	20 mars 2009
Type	Service central de statistique publique
Siège	Bamako  Mali
Langue(s)	Français
Directeur Général	Seydou Moussa Traore
Affiliation(s)	AFRISTAT
Site Web	http://instat.gov.ml

L' Institut national de la statistique (INSTAT) est le service officiel des statistiques du Mali créé en 2009 par une ordonnance présidentielle en transformant la Direction nationale de la statistique et de l'informatique en un établissement public à caractère scientifique et technologique. Ses activités s'organisent dans le cadre plus général du système statistique du Mali régi à la date de sa création par la loi statistique de 2005.

L'INSTAT est une structure administrative placée sous l'autorité du ministre chargé de la statistique. Ses attributions et son organisation font l'objet d'un décret pris par le président de la République.

Très généralement, l'INSTAT est chargé de promouvoir la recherche, la formation et le développement dans le domaine de la statistique (article 2 de l'ordonnance de création).

Mission

L'ordonnance créant l'INSTAT prévoit plus précisément qu'il est chargé de :

• entreprendre des recherches et études sur les questions statistiques et économiques, à la demande des administrations publiques et éventuellement des personnes physiques ou morales de droit privé ;
• coordonner les méthodes, les moyens et les travaux statistiques et produire les données et indicateurs nécessaires à la gestion économique et sociale ;
• assurer l'appui et le conseil aux structures du système statistique national ;
• collecter, traiter et analyser les données statistiques ;
• analyser et suivre la conjoncture économique et financière du pays, établir les comptes économiques et produire les renseignements chiffrés utiles à l'élaboration des programmes de développement économique, social et culturel.

Histoire

L'INSTAT naît ainsi en 2009 de la transformation de la Direction nationale de la statistique et de l'informatique (DNSI) créée en 1977 puis refondue par ordonnance en 2004 ; pendant la période de transition nécessaire à la mise en place des diverses structures, les activités se poursuivent dans le cadre de fonctionnement et d'organisation de l'ex DNSI.

Historique du service de statistique du Mali

Le 15 avril 1946, par décret N° 46-721 du Président du Gouvernement provisoire de la République française a institué l’organisation et le fonctionnement du service de la statistique dans les Territoires d’Outre-Mer. La Centrale de mécanographie précurseur de l’actuel service informatique fut instituée au sein du service de la statistique par décret N° 4883 du 27 octobre 1948.

Par arrêté N° 594 du 20 février 1953 du gouverneur de l’AOF, le service statistique du Soudan français fut créé, dirigé par Monsieur André Serre ingénieur économiste qui peut être considéré comme le premier statisticien du Soudan français jusqu’à la Loi-cadre.

Monsieur Moussa Balla Coulibaly, ingénieur statisticien économiste stagiaire sorti de l’ENSAE (école d'application de l'Institut National de Statistique et des Études Économiques) nommé par décret N° 281-PDFP du Vice-président du Conseil du Gouvernement de la République soudanaise, à l’époque Jean Marie Kone, succéda à monsieur André Serre à la tête de la statistique du Soudan français le 1er septembre 1959. Le service de la statistique était alors placé sous la tutelle du Ministère du Plan et de l’Économie rurale, dirigé à l’époque par MonsieurSeydou Badian Kouyate.

La Statistique constituait en ce temps, la seule structure technique de ce département et avait pour mission de collecter des données, pour les besoins des travaux de planification et d’information à l’intention des autres structures techniques extérieures. En 1961, Monsieur Yaya Diakité Ingénieur statisticien économiste sorti lui aussi de l’ENSAE, succéda à Monsieur Moussa Balla Coulibaly appelé à d’autres fonctions.

En septembre 1962, l’ampleur des tâches économiques a nécessité la création d’un Ministère d’État chargé du Plan et de la Coordination des Affaires économiques et financières avec désormais comme appui unique : le Service de la Statistique, dirigé par Zana Ousmane Dao, ingénieur statisticien économiste diplômé de l'ENSAE, qui a remplacé Yaya Diakite, appelé à d’autres fonctions, et le Service du Plan nouvellement créé, dirigé par son Directeur Monsieur Louis Sangare.

Les deux structures techniques que constituaient le Service de la Statistique et le Service du Plan ont été fusionnées en une seule Direction dénommée «Direction nationale du Plan et de la Statistique», dirigée par Monsieur Charles Daba Samake, ingénieur statisticien économiste. C’est ainsi qu’après le départ de Monsieur Zana Ousmane Dao à l’ambassade du Mali à Bonn que le Service de la Statistique a été successivement dirigé par messieurs :

• Macki Koreissi Tall de 1969 à 1973 ;
• Denis Traore de 1973 à 1977

En mars 1977, la Direction nationale de la Planification et de la Statistique a éclaté pour donner naissance à la Direction nationale de la Planification dirigée par Monsieur Kaba Camara, et à la Direction nationale de la Statistique et de l’Informatique dirigée par Monsieur Denis Traore ingénieur statisticien économiste diplômé du Centre européen de formation des statisticiens économistes des pays en voie de développement (CESD) de Paris.

L’ordonnance N°77-30/CMLN du 30 mars 1977 crée donc La Direction nationale de la Statistique et de l’Informatique sous l’autorité du Ministre chargé du Plan avec pour mission :

1. de collecter, traiter, interpréter et diffuser l’information statistique produite par elle-même ou par d’autres organismes ;
2. d’effectuer des études nécessaires en vue de définir une politique nationale informatique ;
3. de contribuer et de veiller à l’usage généralisé des données statistiques par l’ensemble des agents économiques.

Le 30 mars 2004, l'ordonnance N° 04-008/P-RM du 25 mars 2004 a abrogé l'ordonnance N° 77-30 / C.M.L.N. du 30 mars 1977.

Au terme de cette ordonnance, la Direction nationale de la Statistique et de l’Informatique est placée sous l’autorité du Ministre du Plan et de l’Aménagement du Territoire. Elle est dirigée par un Directeur national assisté d’un Directeur national adjoint. La DNSI est représentée par la Direction régionale du Plan, de la Statistique, de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et de la Population (DRPSIAP) dans chacun des chefs-lieux de région et dans le district de Bamako.

La Direction nationale de la Statistique et de l’Informatique a été successivement dirigée par :

• Denis Traore, ingénieur statisticien économiste, de 1973 à 1980 ;
• Anthioumane N’Diaye, ingénieur statisticien économiste, de 1980 à 1981 ;
• Naman Keita, ingénieur statisticien économiste, de 1981 à 1986 ;
• Balla Diallo, ingénieur statisticien démographe, de 1986 à 1989 ;
• Mohamed Lamine Cisse, ingénieur statisticien économiste, de 1989 à 1992 ;
• Mme Sidibe Fatoumata Dicko, ingénieur statisticien démographe, de 1993 à 2004 ;
• Seydou Moussa Traore, ingénieur statisticien démographe, de 2004 à 2009.