Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie - Définition

L’organisation

En 2006, le budget de l’ADEME s’établit à 309 M€. Il se répartit en 77 M€ de crédits de fonctionnement et 232 M€ d’autorisations de programme au titre des crédits d’intervention. Ces 232 M€ sont répartis entre les principaux domaines d’intervention de l’Agence de la manière suivante :

• 71 M€ sont consacrés à la gestion des déchets et des sites et sols pollués
• dans le domaine de la maîtrise de l’énergie et de la lutte contre le changement climatique, les moyens de l’agence s’établissent à 117 M€ ;
• 44 M€ sont consacrés aux actions à caractère transversal ainsi qu’aux actions internationales.

Sur ces 232 M€, les crédits destinés à l’activité de recherche s’élèvent à 49 M€.

Les 820 salariés, financés par l'Etat, sont répartis dans :

• 3 sites centraux (Angers, Paris et Valbonne),
• 26 délégations régionales (46 % des effectifs),
• 1 bureau à Bruxelles
• et 3 représentations dans les territoires d’outre-mer.

Au plan international, l’ADEME développe son expertise aussi bien en direction des pays industrialisés que des pays émergents ou en développement.

Présidence

• Michel Mousel,
• Jacques Vernier, 1994 - 1997
• Pierre Radanne, 15 janvier 1998 - 2002
• Michèle Pappalardo, 15 janvier 2003 - 7 février 2008
• Chantal Jouanno, 6 février 2008 - 21 janvier 2009
• Philippe Van de Maele, 24 février 2009 à aujourd'hui

Un des principaux opérateurs du grand emprunt pour les investissements d'avenir

Le grand emprunt 2010 s'élève à 35 milliards d'euros. 5 milliards d'euros seront réservés à l'ADEME, faisant de cette agence le 3e opérateur de cet emprunt, derrière les universités, l'ANR pour la recherche et la Caisse des dépôts et devant le fonds national de la société numérique. Les 5 milliards d'euros gérés par l'Ademe sont répartis ainsi  :

• 1,6 milliard pour les plateformes technologiques et démonstrateurs consacrés aux énergies renouvelables répartis comme suit : 1,35 milliard d’euros sur les énergies renouvelables et décarbonées (énergie solaire, énergies marines, géothermie, captage, stockage et valorisation du CO₂ et chimie verte) ; et 0,25 milliard d’euros dans le secteur de l’économie circulaire (tri et valorisation des déchets ; dépollution et écoconception de produits industriels...) ; financement sous forme d'avances remboursables et de subventions.
• 1 milliard d'euros pour la création d’instituts d’excellence de recherche et développement autour des filières énergétiques et climatiques porteuses d’avenir.
• 1 milliard d'euros pour financer des programmes de R&D et d’industrialisation, visant à réduire fortement l’impact des matériels de transport sur l’environnement
• 1 milliard d'euros pour promouvoir le développement des technologies et organisations innovantes et durables en matière de déplacement terrestre et maritime
• 250 millions d'euros pour les projets innovants Smart Grid financés en avances remboursables et en subventions

Ainsi, alors que le budget de l'ADEME avait précédemment connu une baisse régulière de sa dotation (-40 %), l'Agence retrouve par le biais du grand emprunt les ressources nécessaires à sa survie pour les 10 années à venir. Son implication dans le Grenelle de l'environnement, avec sa précédente présidente, Chantal Jouanno, devenue entre temps secrétaire d'État chargée de l'écologie. OSEO (qui réalise des économies en mutualisant différents métiers en partenariat avec le privé) est bien identifié sur ce créneau du financement des PME et de leurs projets, tandis que l'Ademe s'est plutôt positionnée sur l'expertise et l'information dans le secteur de la maîtrise de l'énergie et de l'environnement.