Contrôle des naissances au Tibet - Définition
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- Introduction - Fertilité non réglementée dans le Tibet des années 1930[interprétation personnelle] - Evolution démographique de la population tibétaine - Entraver les naissances au sein d'un groupe, critère d'un génocide - Stérilisations et avortements forcés - Contrôle des naissances - À voir - Critiques et réfutations
Contrôle des naissances
En 1983, une politique de planning familial destinée aux Tibétains a été instituée, limitant à 2 le nombre d’enfants par couple d’abord dans les zones urbaines, puis en 1984, dans les zones rurales, à l'exception des zones frontalières. Après le recensement de 1990, une campagne destinée à en renforcer l'application, principalement dans les zones rurales a été mise en œuvre avec l’instauration d’amendes, et de quotas de naissances.
L'application de cette politique fait l'objet de diverses analyses :
- Selon Kate Saunders, journaliste spécialiste du Tibet et de la Chine, les fonctionnaires tibétaines n'auraient droit qu'à un seul enfant ; les familles ayant 3 enfants ou plus seraient soumises à des sanctions : une amende de 1 800 yuans par an (équivalent au revenu annuel d'un fonctionnaire bien payé), la perte d'allocations ou d'avantages liés à l'emploi, et même l'avortement forcé ou la stérilisation. En outre, les enfants surnuméraires ne pourraient pas obtenir de permis de travail, et seraient exclus des systèmes d'éducation et de soins de santé.
- En revanche, selon Gu Baochang, un responsable du gouvernement chinois, au Tibet, si les fonctionnaires Han n'ont droit qu'à un seul enfant, les fonctionnaires tibétaines pourraient en avoir deux. Une étude du « Center For Research on Tibet » de l'Université américaine Case Western Reserve, précise que l'application de la politique de planning familial resterait assez souple au Tibet, et qu'aucun avortement forcé n'y serait pratiqué. Cette étude a été commentée par les organisations pro-tibétaines.
En 1988, l'opuscule du gouvernement chinois Le Tibet, cent questions et réponses indique : « le contrôle des naissances mis en place en Chine à partir des années 1970 n'a été encouragé au Tibet que parmi les fonctionnaires tibétains et les employés du gouvernement ». Cette indication est la première reconnaissance officielle par les autorités d'un contrôle des naissances au Tibet. Auparavant, les chinois réfutaient la mise en place de cette politique de contrôle des naissances envers les Tibétains, alors même qu'une loi de 1985 introduisait ce contrôle dans la région autonome du Tibet. Le plan quinquennal de 1991 pour cette région préconisait : « les fermiers et les nomades doivent apporter leur soutien conscient aux méthodes contraceptives, et les mettre en pratique ». Dans les autres régions du Tibet historique, cette contraception forcée est généralisée à l'ensemble des Tibétains. Ainsi, dans la région du Kham traditionnel, un citadin tibétain qui a un troisième enfant devra payer une amende d'un montant de 15% de ses revenus pendant 7 années. Par contre, pour un paysan tibétain, c'est à partir du quatrième enfant que l'amende s'applique.
À voir
Bibliographie
- Anne-Marie Blondeau et Katia Buffetrille, Le Tibet est-il chinois ?, éd. Albin Michel, coll. Sciences des religions .
- (en) Melvyn C. Goldtein, Change, conflict and continuity among a community of nomadic pastoralists. A case study from Western Tibet, 1950-1990, in Resistance and Reform in Tibet, sous la direction de Robert Barnett et Shirim Akiner, 1994.
- (en) Melvyn C. Goldstein, Cynthia M. Beall, China’s Birth Control Policy in the Tibet Autonomous Region, in Asian Survey, 1991, vol. 31, No 3, pp. 285-303.
- (en) Melvyn C. Goldstein, Ben Jiao (Benjor), Cynthia M. Beall et Phuntsok Tsering, Fertility and family planning in rural Tibet, in The China Journal, 2002, vol. 47, No 1, pp. 19-39.
- (en) Melvyn C. Goldstein, Change, conflict and continuity among a community of nomadic pastoralists. A case study from Western Tibet, 1950-1990, in Resistance and Reform in Tibet, sous la direction de Robert Barnett et Shirim Akiner, 1994, pp. 106-107.
- (en) Andrew Martin Fisher, "Population Invasion" versus Urban Exclusion in the Tibetan Areas of Western China.
- (en) Yan Hao, Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined, in Asian Ethnicity, vol. 1, Number 1, March 2000
- (en) A. Tom Grunfeld, The Making of Modern Tibet, 2e édition, M.E. Sharpe, 1996, 352 p. , .
Liens internes
- Controverse sur le génocide tibétain
- Politique de l'enfant unique
- Droits de l'homme en République populaire de Chine
- Eugénisme en Chine
- Programmes de stérilisations contraintes
Lien externe
- Texte de la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide (1948)
Références
- Source : Genethique.org
- Le défenseur des avortées par force In Chine, l'empire du double langage, Le Nouvel Observateur, N°2265, p61, avril 2008
- Source : Généthique.org du 20 février 2009
- Note : Le Tibet dont il est ici question est celui d'avant 1951 tel qu'envisagé par le Gouvernement tibétain en exil, c'est-à-dire une entité qui regroupait les trois anciennes provinces de l'Amdo, du Kham et de l'U-Tsang et couvrait une zone géographique de 2,5 millions de km carrés correspondant au plateau géologique du Tibet. Aujourd'hui une partie de l'Amdo est dévolue au Qinghai et l'autre au Gansu ; le Kham oriental a été réparti entre le Sichuan, le Gansu et le Yunnan, tandis que le Kham occidental était regroupé avec l'U-Tsang pour former (en 1965) la région autonome du Tibet proprement dite
- (en) Yan Hao, Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined), in Asian Ethnicity, vol. 1, Number 1, March 2000, pp. 28-29 ; « According to TGIE sources, there was, before the `invasion’ , a place `traditionally’ known as Tibet, which consisted of three `provinces’, Amdo, Kham and U-Tsang, and covered an area of 2.5 million square kilometres, corresponding to the geological plateau of Tibet. Amdo is currently split into the provinces of Qinghai and Gansu, and Kham into Sichuan, Gansu and Yunnan. U-Tsang, together with western Kham, is referred to as the Tibet Autonomous Region (TAR). »
- Robert Barnett in Le Tibet est-il chinois ?, Anne-Marie Blondeau et Katia Buffetrille ed. Albin Michel, coll. Sciences des religions parue en 2002. Pages 160 et suivantes.
- (en) Christopher Hale, Himmler's Crusade. The Nazi Expedition to Find the Origins of the Aryan Race, John Wiley & Sons, Hoboken (NJ), 2003, 422 p., p. 50 : « Schafer's attitudes to race are often contradictory. He appears to have absorbed the theories of his time and nation when, for example, he writes, 'The Tibetan women are very fertile and often give birth to about a dozen children. But due to a lack of hygiene the mortality rate of children is immense. As well as that, weak elements are eliminated [ausmerzen] by the harshness of the climate and they struggle for survival from an early stage so that the Tibetan people appear to be vigorous and healthy’ ».
- Texte de la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide
- Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, 9 December 1948. China, ICRC
- Commission internationale de juristes, La question du Tibet et la primauté du droit, Genève, 1959. « Il y a également lieu de souligner le fait que la déportation de 20 000 enfants tibétains et dont la Chine est accusée, constitue une infraction directe de l’article II e ».
- Eva Herzer and Sara B. Levin, China’s denial of Tibetan women’s right to reproductive freedom, October 10, 1995, Tibet Justice Center.
- (zh) 1950—1990年藏族人口规模变动及其地区差异研究 (les chiffres de la RAT en 1953 et 1964 présentés dans cette étude correspondent à des évaluations, tous les autres chiffres proviennent de recensements)
- (en) Department of Population, Social, Science and Technology Statistics of the National Bureau of Statistics of China (国家统计局人口和社会科技统计司) and Department of Economic Development of the State Ethnic Affairs Commission of China (国家民族事务委员会经济发展司), eds. Tabulation on Nationalities of 2000 Population Census of China (《2000年人口普查中国民族人口资料》). 2 vols. Beijing: Nationalities Publishing House (民族出版社), 2003 (ISBN 7-105-05425-5).
- Développement des services médicaux et poussée démographique au Tibet.
- Jing Hee, 1950-1990. Tibetan population and its regional differences in the size of changes in research, site China Tibetology Network, 10 octobre 2006 : « Note 1: Tibet at that time did not conduct a census, its population was estimated at 1 million plus the Qamdo area population estimated at 273,964 people (traduction) ».
- Sources : 1/ Développement des services médicaux et poussée démographique au Tibet; 2/ Yan Hao, (Institute of Economic Research, Beijing), Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined, Asian Ethnicity, vol. 1, Number 1, March 2000, pp. 11-36; 3/ Quelle solution politique pour le Tibet ?, rapport du groupe interparlementaire d'amitié No 77 (2007-2008), 17 octobre 2007.
- 5 416 021 lors du recensement de 2000 : (en)(zh) China Statistical Yearbook 2003, p. 48.
- Il faut ajouter qu'environ 200 000 Tibétains vivent à l'étranger (soit qu'ils aient fui le Tibet soit qu'ils soient nés en exil), principalement en Inde mais aussi au Népal, au Bhoutan, en Europe et aux États-Unis.
- (en) « In the official doctrinaire explanation the sharp decline in population, which ran contrary to the national trend, is attributed to the prevalence of feudal serfdom. 'Cruel persecution and oppression of the labouring people by the ruling classes was the root cause for the decline in population. The serfs and slaves had to do corvée labour like beasts of burden. Many of them were prohibited from getting married or having children. The heavy work for women after birth, and epidemic diseases were among the reasons for the shrinking population.' No mention is made, however, of the state of intermittent civil war which has existed since the Chinese entered Tibet in 1951, and the flight of refugees which occurred especially after the 1959 uprising. », Changing Population Characteristics in Tibet, 1959 to 1965, Michael Freeberne, Population Studies, Vol. 19, No. 3 (Mar., 1966), p. 317. Extrait en ligne.
- (en) « The great Italian Tibetologist Giuseppe Tucci concluded, based on research carried out through travels to Tibet from 1927 to 1948, that the population of all Tibet, including Kham and Amdo, was between two and three million. He also comments, significantly, that “there were certainly more in the past, as may be inferred from surviving traces of intensive cultivation and from irrigation works in now almost deserted places”. There are many reasons for this decline in population, but they include: the high proportion of males in the monastic order, together with the custom of polyandry; widespread venereal diseases; high infant mortality rates as well as frequent smallpox epidemics and in some places endemic goitre; a declining ecological base; and a violent lifestyle in Kham, then part of the Chinese province of Xikang, at least in the 1930s and 1940s. (...) The decline in population between 1953 and 1964 can be explained by several factors, including the deaths following the various revolts of the 1950s and that of 1959; the famines of the late 1950s and early 1960s (mainly in the Tibetan areas outside Tibet itself); and continuing decline due to factors similar to those already attributed to the period before 1950. Another major factor is emigration, which accounted for many thousands of people through the 1950s and after and formed the basis of the Dharamsala community [...] », People’s Republic of China: Background paper on the situation of the Tibetan population, A Writenet Report by Professor Colin P. Mackerras, p. 19-20. Consulté le 16 novembre 2007.
- Elisabeth Allès remarque que s'il tente une mise en perspective, Colin P. Mackerras formule parfois un satisfecit au pouvoir politique chinois, cf Colin Mackerras, China’s Ethnic Minorities and Globalisation.
- Sources des chiffres : 1/ Développement des services médicaux et poussée démographique au Tibet; 2/ Yan Hao, (Institute of Economic Research, Beijing), Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined, Asian Ethnicity, vol. 1, Number 1, March 2000, pp. 11-36.
- « De 1950 à 1991, la population tibétaine a augmenté de 1 196 000 habitants ». Source : Développement des services médicaux et poussée démographique au Tibet.
- « La perte d'un demi-million de personnes, ou même 100 000, durant la période 60-80 aurait dû montrer une stagnation temporaire et n'aurait jamais pu aboutir de plus qu'un doublement de la population ». Source : Jean-Paul Desimpelaere.
- (en) Fertility and Family Planning in Rural Tibet, Melvyn C. Goldstein, Ben Jiao, Cynthia M. Beall, et Phuntsog Tsering. Publiée dans The China Journal, No. 47 (Jan., 2002), pp. 19-39.
- (en) Politique de l'Enfant Unique, China one-child policy update
- Birth Control Policies In Tibet.
- Au chapitre Family-planning programs : (en) « Even in areas where births were calculated down to the level of individual women, all who were pregnant were able to give birth regardless of how many children they already had. No formal or informal discussions with villagers about family planning, birth limits or local problems revealed even a hint of forced abortions, despite open complaints about many other aspects of rural life and government rules. »
- (en) New Report Disputes Charges of Forced Family Planning in Tibet, 25 décembre, 2001, sur www.savetibet.org. « Why such a disparity between the information from activist groups and Goldstein's study? One reason may be that they looked in different places. The Goldstein study focused on rural areas in the TAR. "But," says John Ackerly, of the Washington-based International Campaign for Tibet, "abuses occur mainly in the cities where there are Chinese populations and work units are trying to enforce family-planning policies." Some of the worst incidents are in the large Tibetan areas outside the TAR. The greatest abuses, such as forced sterilization and abortions, are in Qinghai province, especially in counties where Tibetans are a minority ».
- La nouvelle histoire du Tibet de Gilles Van Grasdoff, Édition Perrin, octobre 2006, ISBN 2-262-02139-2
- (en) Letter to Secretary General, United Nations, p. 28.
- « Gravement préoccupée des informations, notamment des déclarations officielles de S.S. le Dalaï-Lama, d'où il ressort que les droits fondamentaux de l'homme et les libertés fondamentales du peuple tibétain lui ont été refusés par la force. »
- (en) Robert Barnett, in Authenticating Tibet: Answers to China’s 100 Questions, 2008, A. M. Blondeau, K. Buffetrille, ed. University of California Press, Berkeley, : « most refugee claims of abuses are from areas to the east of TAR, where birth control laws were introduced in the early 1980s that were stricte and earlier than those in the TAR. (…) Most of the definitive reports of forced sterilizations of Tibetans thus come from the eastern Tibetan areas oustide the TAR, where we know that Party Officials were set quotas that they had to meet, and where teams of surgeons were sent round villages in the 1980s to implement those policies by force »
- Génocide organisé au Tibet : Planning familial ou solution finale ?.
- Tears of Silence: Tibetan Women and Population Control.
- (en) Coercive Birth Control Programme in Tibet and UK Involvement ; « 87, 000 Tibetan women were sterilised in Amdo region in 1989 some 18 per cent had been sterilised in just two years. While in Gansu some 63,000 men and women had been sterilised in two months (News Update, TIN, 30th May 1990) ».
- Pierre-Antoine Donnet, Guy Privat et Jean-Paul Ribes, Tibet: des journalistes témoignent, 1992, Paris : l'Harmattan, p 85-87
- (en) The Tibetans, CEWS database, University of Southern California, « On May 29, 1990, the authorities stated that 18,000 of the 600,000 women of child bearing age in Central Tibet have "so far volunteered for sterilization" (International Alert 1990, 25-6) ».
- Human Rights in China and Tibet
- Proposition, du sénat Belge, de résolution relative à la journée commémorative des victimes de génocides.
- Source : Commission des Droits de l'homme de l'ONU
- Source MRAP.
- Source : Généthique.org
- A. Tom Grunfeld, The Making of Modern Tibet, 2e édition, M.E. Sharpe, 1996, 352 p., en part. p. 149 , : « In the years following the publication of the LIC's report, the Dalai Lama, Trikamdas, and the ICJ all claimed to have found proof of sterilization; yet they failed to produce a single person who could be clinically examined to verify these claims ».
- (en) Yan Hao, Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined), in Asian Ethnicity, vol. 1, Number 1, March 2000, pp. 28-29.
- Yan Hao, Tibetan Population in China: Myths and Facts Re-examined, op. cit. ; « Understandably, local officials of Sichuan simply cannot afford to take a laissez faire attitude toward birth control in a province where (...) the population stood at over 107 million (according to the 1990 census ».
- (en) Robert Barnett, in Authenticating Tibet: Answers to China’s 100 Questions, 2008, A. M. Blondeau, K. Buffetrille, ed. University of California Press, Berkeley, , « Yan Hao rejects accusations about excesses against Tibetan women, but affirms that in China sterilization is "routinely suggested to, or forced to a certain extent on, women who already have two or more children, » and that of the « nearly 100 million Chinese women [who] have undergone sterilization … for most of them it is not a voluntary choice." It is not known whether or how these rules are implemented in the TAR ».
- Robert Barnett, op. cit., « Yan does not regard those accounts as significant, but his remarks confirm scholarly findings that most refugee claims of abuses are from areas to the east of the TAR (...) ».
- (en) Melvyn C. Goldtein, Change, conflict and continuity among a community of nomadic pastoralists. A case study from Western Tibet, 1950-1990, in Resistance and Reform in Tibet, sous la direction de Robert Barnett et Shirim Akiner, 1994, pp. 106-107.
- (en) Andrew Martin Fischer, “Population Invasion” versus Urban Exclusion in the Tibetan Areas of Western China ; « The charges of forced sterilizations and abortions were investigated by Goldstein et al. (2002), who concluded that their fertility data from 13 villages in the TAR suggest no general program of forced birth control. However, many of the allegations of abusive forced birth control refer to Tibetan areas outside the TAR, albeit mostly with reference to the 1980s and early 1990s. My qualitative field insights in the Tibetan areas of Qinghai tend to support the conclusion that cases of forced sterilizations and abortions do not represent a generalized policy approach but were probably related to events in specific localities or to specific brief periods of policy zealousness ».
- Cf. (en) Ben and Faye's Eurasian Adventure. The Trek of Two Alaskans Geographers, On the Road to Everest - Days 3-5: Everest Base Camp to Lhasa - April 14-16 2007 ; « It seemed like babies were everywhere in Tibet, where families outside of Lhasa are allowed up to three children (...). At least the Chinese haven’t ignored the realities of life in rural Tibet and other autonomous regions, where larger families are necessary to meet the labor-intensive demands of a subsistence/agricultural lifestyle. The allowance of multi-child families in these regions also exonerates the Chinese from accusations of using the one-child policy to breed out minority populations ».
- Introduction - Fertilité non réglementée dans le Tibet des années 1930[interprétation personnelle] - Evolution démographique de la population tibétaine - Entraver les naissances au sein d'un groupe, critère d'un génocide - Stérilisations et avortements forcés - Contrôle des naissances - À voir - Critiques et réfutations
