École nationale supérieure de la police - Définition
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Introduction
L'École nationale supérieure de la police (ENSP) forme les commissaires de police français. Elle est située à Saint-Cyr-au-Mont-d'Or, à quelques kilomètres de Lyon.
Établissement public à caractère administratif dépendant directement de la direction générale de la Police nationale, l'ENSP assure la formation des commissaires de police mais aussi de cadres supérieurs de police de pays partenaires.
L'École nationale supérieure de la police propose, avec l'Université Jean Moulin-Lyon III, une formation professionnelle de troisième cycle universitaire dans le champ de la sécurité intérieure (master « droit de la sécurité intérieure ») à des étudiants et à des professionnels n'appartenant pas à la fonction publique d'État.
De plus, elle organise des sessions et des rencontres interprofessionnelles avec d'autres écoles du service public français et accueille pour des formations spécialisées d'autres personnels de la police nationale ou d'administrations partenaires.
Recrutement
Il existe quatre voies d'accès au corps des commissaires de police.
Le concours externe
Il représente environ 50 % d'une promotion d'élèves commissaires (30 postes en 2007 et en 2008), et est ouvert aux étudiants de nationalité française ayant obtenu un master (niveau Bac+5) âgés de 35 ans au plus l'année du concours.
Le concours interne
Il représente environ 20 % d'une promotion (12 postes en 2007, 8 en 2010), et est ouvert aux agents de la fonction publique et aux militaires comptant 4 années de titularisation et âgés de 44 ans au plus l'année du concours.
Les épreuves des concours externe et interne se déclinent en deux phases :
- Épreuves d'admissibilité (écrites)
- dissertation de culture générale ;
- rédaction d'une note de synthèse ;
- épreuve de droit public ;
- épreuve de droit pénal général et procédure pénale ;
- une épreuve obligatoire à option ;
- tests psychologiques.
- Épreuves d'admission (orales)
- entretien d'évaluation ;
- deux interrogations obligatoires à option ;
- épreuve de langue étrangère ;
- épreuve d'exercices physiques.
La voie d'accès professionnelle
Représentant 20 % d'une promotion, ce nouveau dispositif est ouvert aux fonctionnaires du corps de commandement ayant au moins le grade de capitaine, comptant au moins 2 ans d'ancienneté dans ce grade et âgés de 50 ans au plus au 1er janvier de l'année de leur recrutement.
L'accès au choix
Il s'agit d'un recrutement opéré sur proposition d'une commission spéciale de sélection (10 % d'une promotion), ouvert aux commandants de police ayant deux ans de service effectif dans leur grade au 1er janvier de l'année de leur recrutement et âgés de 45 ans au plus à cette date.
Égalité des chances au sein de l'École
Créée en janvier 2006, la classe préparatoire intégrée de l'ENSP, dite CPI, a commencé fin septembre 2008 son quatrième cycle de préparation au concours externe de commissaire de police.
Le premier cycle préparatoire, qui était une préfiguration expérimentale, a permis à six des douze élèves présentés au concours de commissaire (sur 2072 candidats inscrits) d'être admissibles et à quatre autres de l'être au concours d’officier (sur 3146 candidats inscrits). Le 4 septembre 2006 deux élèves admis au concours ont rejoint Saint-Cyr au Mont-d'Or pour intégrer la 58e promotion d’élèves commissaires.
En septembre 2007, 8 élèves sur les 12 de la première classe préparatoire avaient réussi un concours de la fonction publique de catégorie A ou B.
La seconde classe préparatoire a suivi la préparation, d'octobre 2006 à juin 2007 : à nouveau, deux élèves ont été admis au concours de commissaire de police et une au concours d'Officier de police. Quatre autres élèves ont été reçus à différents concours de la fonction publique.
Sélectionnés parmi 24 candidats, 11 élèves ont bénéficié en 2007 de ce dispositif d’égalité des chances qui vise à faciliter l'accès aux concours de commissaire et à tous les concours de la fonction publique ouverts aux titulaires d'un master II. Ces diplômés, issus de milieux sociaux défavorisés, répondent tous aux critères d'inscriptions communs à tous les candidats.
Une convention de partenariat a été signée avec l'Institut d’études judiciaires de l'Université Lyon III permettant aux élèves de suivre les enseignements dispensés par cet Institut dans le cadre de sa préparation au concours de commissaire.
Durant cette préparation qui dure environ huit mois d'octobre à fin mai, les élèves bénéficient de la logistique de l'école, reçoivent un enseignement spécifique et sont suivis personnellement par des responsables pédagogiques, commissaires formateurs retraités, travaillant dans le cadre de la réserve civile.
