Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie - Définition

L'agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) est un établissement public à caractère industriel et commercial placé sous la tutelle des ministres chargés de la recherche, de l'écologie et de l'énergie. La mission de l'ADEME est de susciter, animer, coordonner, faciliter ou réaliser des opérations ayant pour objet la protection de l'environnement et la maîtrise de l'énergie.

L'ADEME a succédé à plusieurs organismes de même nature, dont le COMES (Commissariat à l'énergie solaire, qui était compétente pour l'ensemble des énergies renouvelables et pour les économies d'énergie) créé en 1978, et dont le premier Directeur général fut M. Henry Durand, l'ANRED (Agence Nationale pour la Récupération et l'élimination des déchets) et l'AFME (Agence Française pour la Maîtrise de l'Énergie).

Missions

Acteur majeur du développement durable, l'ADEME participe à la mise en œuvre des politiques publiques en matière d'énergie et de protection de l'environnement. Elle intervient, depuis la recherche jusqu'à la diffusion de l'information, dans les domaines suivants :

• la prévention de la pollution de l'air ;
• la limitation de la production des déchets ;
• la maîtrise de l'énergie ;
• la promotion des énergies renouvelables ;
• le traitement des sols pollués ;
• la réduction des nuisances sonores ;
• le management environnemental.

Pour remplir ses missions, l'ADEME dispose de trois types de compétences :

• scientifiques et techniques, pour faire émerger des solutions plus respectueuses de l'environnement ;
• d'expertise et de conseil, pour accompagner les décideurs dans leurs projets et de faciliter leurs choix ;
• de "centre de ressources" capitalisant les résultats des expériences de terrain, pour favoriser la diffusion des bonnes pratiques.

Pour appuyer son action, l'ADEME développe de nombreux partenariats, avec :

• des petites et moyennes entreprises ;
• des chambres d'agriculture ;
• des Centres techniques industriels ;
• des grandes entreprises ;
• des collectivités territoriales ;
• des associations ;
• des organismes homologues, à l'étranger.

L'action de l'ADEME est plus manifeste auprès des petites et moyennes entreprises qui, contrairement aux grandes entreprises, ne disposent pas toujours d'expertises propres et de moyens financiers suffisants dans le domaine de l'énergie et de l'environnement.

Ses compétences multiples permettent à l'Agence d'intervenir sous des formes très diversifiées :

• Orientation, animation et financement de programme de recherche ;
• Conseils et expertises ;
• Elaboration d'outils méthodologiques et diffusion de bonnes pratiques ;
• Financement d'aides à la décision, d'opérations exemplaires et de projets ;
• Actions de formation, d'information, de communication et de sensibilisation.

L'ADEME intervient tant au niveau d'études téchniques que d'études économiques, ou technico-économiques.

Pour assurer sa mission d'information générale vers le grand public, l'ADEME diffuse des brochures d'information, réalise des outils pédagogiques pour différents publics et mène des campagnes de sensibilisation. Elle développe et coordonne un réseau d'espaces info énergie qui apporte informations et conseils pratiques de proximité sur la maîtrise de l'énergie et les énergies renouvelables.

Face à l'augmentation des gaz à effet de serre liée à l'activité humaine, l'ADEME a lancé en 2004 une campagne de mobilisation de 3 ans autour de la maîtrise de l'énergie et du changement climatique.

L'organisation

En 2006, le budget de l'ADEME s'établit à 309 M€. Il se répartit en 77 M€ de crédits de fonctionnement et 232 M€ d'autorisations de programme au titre des crédits d'intervention. Ces 232 M€ sont répartis entre les principaux domaines d'intervention de l'Agence de la manière suivante :

• 71 M€ sont consacrés à la gestion des déchets et des sites et sols pollués
• dans le domaine de la maîtrise de l'énergie et de la lutte contre le changement climatique, les moyens de l'agence s'établissent à 117 M€ ;
• 44 M€ sont consacrés aux actions à caractère transversal ainsi qu'aux actions internationales.

Sur ces 232 M€, les crédits destinés à l'activité de recherche s'élèvent à 49 M€.

Les 820 salariés sont répartis dans :

• 3 sites centraux (Angers, Paris et Valbonne),
• 26 délégations régionales (46 % des effectifs),
• 1 bureau à Bruxelles
• et 3 représentations dans les territoires d'outre-mer.

Au plan international, l'ADEME développe son expertise aussi bien en direction des pays industrialisés que des pays émergents ou en développement.